診所出資者，須具執業醫師資格-論投資人門檻與實務

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醫療機構，是指供醫師執行醫療業務的機構(醫療法§2)，亦即，私人診所乃是執業醫師進行診療的場域，故私人診所的出資者，必須是具執業資格的醫師，而申請私人診所設立者，即為負責醫師(醫療法§18)。

由此可知，私人診所的體系，異於公司法人，公司可容納外部投資人，甚至對不特定的第三方，依法公開發行股份，但診所即是執業醫師個人，故診所並不具備所謂被投資的體制與適法性。

多家診所雖可採行聯合執業的方式運行(醫療法§13)，但聯合執業的合約，必須載明執行業務者的姓名、身分證統一編號、戶籍地址、分配盈餘比例...等資訊，並於申報診所當年度執行業務所得之時，檢附國稅局辦理申報(執行業務所得查核辦法§5)。

倘若，不具備執業資格者，列名於申報資料與合約中時，依據執行業務者聯合執業或其他所得者合夥經營之所得認定原則§7，將發生以下的風險與疑慮：

一、聯合執業的稅上認定被抹除
國稅局一旦發現，有執業資格者，與非具執業資格的人，共同列名在執行業務所得的申報資料上時，未具資格者將不被視為聯合執業而被直接抹除；亦即，當未具執業醫師資格的投資人，被列在診所執行業務所得結算申報的資料上時，國稅局會將該名不具執業醫師資格的人，直接視為非聯合執業。

二、通報執行業務的主管機關
除了在稅上不被認定為聯合執業以外，國稅局也會通報執行業務(診所)的主管機關，包含：主管私人診所執行業務的衛生福利部、各縣市政府。

三、執業醫師名義上為承受所得與稅捐之出資人
再者，實務上，未具醫師資格的投資人，可能以合約方式，雙方約定由執業醫師待持出資額，申報資料上，也僅呈現執業醫師為出資人，若產生超過執業醫師所應負擔的綜所稅，則由投資人補貼執業醫師的稅賦損失；但如果投資人未補貼醫師的稅賦損失，甚至發生投資人相應不理診所發生的醫療糾紛，執業醫師也無法免責，僅能依合約要求返還。同樣的，如果執業醫師不將待持出資額的所得分配給投資人，投資人也只能依合約主張權利，這都將會是很辛苦的過程。

現實上，有些未具醫師資格的投資人，有出資的實力與意願，而私人診所確實也需要投資人的資金支援，畢竟，診所門面的裝潢與租賃、診療設備的購買與建置、人事成本的支出...等，都是巨資。而實務上，投資人多半會以成立控股公司或醫管公司的方式，先替診所解決初期巨額資金的投資問題，再回過頭，以分期顧問費的名義向診所請回款項，並回收投資獲益。

然而，這樣的運作模式，也並非毫無風險可言，例如：控股公司或醫管公司究竟提供哪些實質顧問諮詢服務，足以證實該費用與診所執行業務收入相關，若無關或無法具體說明的話，仍存在稅務機關剔除補稅的風險。